En los próximos días será publicado en el Diario Oficial el Decreto que determina los objetivos, plazos y tareas asignadas a cada entidad participante en el SICEX, a cargo de una Comisión Asesora Presidencial, integrada por los Subsecretarios de los ministerios de Hacienda, Relaciones Exteriores, Agricultura, Economía y Salud. Será presidida por el Subsecretario de Hacienda, Rodrigo Alvarez, y tendrá como Secretario Ejecutivo a Alfie Ulloa, Coordinador de Asuntos Internacionales de esta cartera.
El anuncio tiene contentos a los distintos gremios relacionados con el comercio exterior chileno, entre ellos, a la Asociación de Transporte Expreso, ATREX; a la Asociación Logística de Chile, ALOG; y a la Sociedad de Fomento Fabril, SOFOFA, que han mostrado su interés y disposición por participar en las distintas mesas de trabajo que se establecerán para el desarrollo del proyecto. Porque para nadie era un secreto que esta medida era esperada por el sector privado exportador e importador desde hace varios años. Por primera vez, dice Luis Miranda, Gerente General de ATREX, "hay una medida concreta y clara para modernizar la interacción del Estado con el sistema de comercio exterior, más allá de las buenas intenciones que los distintos gobiernos anteriores han tenido respecto al tema".
Menos costos y más rapidez
Ya el Banco Mundial lo decía en sus distintos estudios: el desarrollo del comercio exterior de los países está necesariamente ligado al desarrollo de sus sistemas operacionales, que deben velar porque las condiciones para el ingreso y salida de mercancías sean más eficientes. Como señala el representante de ATREX, las investigaciones del organismo indican que sólo un punto en el aumento de la eficiencia en los procesos de fiscalización tiene un alto impacto en el PIB de los países. "Entonces, es indudable que a través de un mecanismo como el SICEX se producirá una mayor facilitación del comex", puntualiza. A juicio del ejecutivo, esta aseveración cobra gran sentido en un país como Chile, con un alto tráfico de comercio exterior -cercano a las 97 millones de toneladas al año- sobre todo teniendo en cuenta su política de apertura económica al mundo.
Una vez que entre en vigencia el SICEX, que busca reducir gradualmente los plazos para efectuar estas tramitaciones en los servicios públicos, el mercado nacional podrá contar con una ventanilla única para realizar en un solo lugar los trámites que hoy los exportadores deben cumplir en 19 servicios distintos del Estado, tales como el Servicio Nacional de Aduanas, Servicio de Impuestos Internos, Tesorería General de la República, Servicio Agrícola y Ganadero, Servicio Nacional de Pesca, Instituto de Salud Pública y las Secretarías Regionales Ministeriales (Seremis) de Salud.
De esta manera, como explica Neil Taylor, Presidente de la ALOG, el plazo para realizar los trámites de exportación se reducirá de los actuales 21 días a 10, que es el tiempo promedio de las economías desarrolladas que forman parte de la OCDE. "Esto significará un ahorro de costos en torno a más de US$ 6.000 millones para el total de embarques de Chile, lo que equivale a un ahorro de costos de 1% de las exportaciones", afirma.
En efecto, la entrada en vigencia del SICEX traerá innumerables beneficios, porque como ha señalado Andrés Concha, Presidente de la SOFOFA, con su implementación se reducen los ciclos de transacción, se acortan los tiempos de despacho, se eliminan las barreras administrativas y mejora la coordinación en la fiscalización de los organismos públicos, reduciendo los costos a los usuarios del sistema.
Más concretamente, indica Neil Taylor, SICEX hará posible que todos los organismos participantes estén conectados en el mismo portal, optimizando los tiempos de tramitación, ya que se efectuarán todos los días de la semana, incluyendo (con la misma importancia) fines de semana y festivos. "Respecto a las exportaciones, permitirá aumentar nuestra competitividad como país en relación a la Región y, gracias al registro de archivos en formato digital, implicará acceder a ellos en cualquier minuto y lugar, mejorando -de paso- el cuidado del medioambiente".
