El Centro de Envases y Embalajes de Chile (CENEM) convocó en un seminario internacional a finales de abril a representantes del sector público y privado en torno al proyecto de ley de Responsabilidad Extendida al Productor (REP), sobre el manejo de residuos sólidos, en referencia a los envases y embalajes. En este evento, relatores de Chile, Argentina, Brasil y México, quienes presentaron el estado del arte de sus respectivos países, expusieron distintos puntos de vista que aportan a la gestión sustentable del envase rígido post consumo en Centro y Sudamérica.
Estos países están estudiando o implementando modelos que, bajo diversas entidades coordinadoras, buscan equidad en las políticas que puedan establecerse, con enfoques participativos de los distintos actores, algunos con mayor énfasis en la responsabilidad extendida, y en el caso de México por ejemplo, de responsabilidad compartida. El eje del REP considera que los residuos son un recurso, que en el caso local tiene el objetivo de manejarlos "con el mínimo riesgo tanto para la salud como para el medioambiente, con una visión integral y un desarrollo sustentable y eficiente".
Fuente Gráficos: Presentación de Ernesto Silva, ULADE; El Trabajo Regional del
Sector Envases y Embalajes y las Nuevas Leyes Ambientales. Abril 28, 2011.
Impactos en el sector
El impacto del REP en el sector envases y embalajes es tanto económico como ambiental y social. Por ende, implica estudios, diagnósticos y propuestas que abordan diversos sectores públicos y privados, con el objetivo de promover la valorización de los residuos y su manejo sustentable estableciendo criterios precautorios y preventivos, basados en el principio de que "el que contamina paga" y abarcando los productos "desde la cuna hasta la tumba".
En la industria de consumo masivo, esta ley establece que el precio de un producto incluirá el costo para el manejo del envase y sus componentes usados para contenerlo. En ese sentido, busca ser un incentivo para reducir la cantidad de envases, promover la reutilización y facilitar su valorización. Pero, si bien el costo final se transfiere inevitablemente al consumidor, el manejo de los residuos se extiende a la empresa usuaria del envase.
El CENEM apoya el que Chile tenga una Ley que permita avanzar hacia una regulación del manejo y transporte de residuos, estableciendo el primer marco legal general para la gestión de residuos en el país, incluyendo importaciones y exportaciones, diversos residuos municipales e industriales. No obstante, también tiene claro que, según encuestas, el 70% de los habitantes nacionales "cree que la basura es gratis", lo que pone una fuerte carga en la comunicación y educación ambiental para el cuidado de los recursos naturales.