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Hernán Casar e Iván Saavedra
“Todo cambio en distribución y transmisión requiere de una actualización de la norma”

En 2014 el Comité Chileno del CIGRE efectuó el Seminario “Nueva Norma Técnica e Integración de Generación al Sistema de Transmisión”, donde distintos especialistas analizaron la Norma Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio (NSyCS), así como también la incorporación de ERNC. Las principales conclusiones de este evento las analizamos en conjunto con Hernán Casar, Director Técnico de CIGRE Chile; e Iván Saavedra, Jefe del Area Eléctrica de la Comisión Nacional de Energía.
Iván Saavedra y Hernán Casar.

¿Por qué es importante analizar este tema?
H. Casar: Este seminario estuvo muy orientando a las múltiples opciones de generación renovable que actualmente está potenciando nuestro país, donde destaca la energía solar en sus distintas versiones. Esta realidad nos obliga a cambiar profundamente la concepción del sistema de transmisión, lo que nos instaba a tener un marco legal lo suficientemente concreto para entender este nuevo contexto. De hecho, nos dimos cuenta de que muchos actores no entendían bien este tema, por lo que era necesaria una instancia como esta para debatir este marco normativo. Este tipo de actividades nos permiten ver y analizar aspectos relacionados con los costos de este tipo de proyectos o almacenamiento de energía a través de baterías, por dar algunos ejemplos. Este último punto es muy importante para iniciativas solares o eólicas, pues con esta tecnología se podrá entregar un mejor servicio a la red.

Por eso todo esto implica una normativa más actualizada…
I. Saavedra: Por supuesto. Esto hace que sea importante que organismos del Estado participen de estos seminarios. Como entidad permanentemente estamos evaluando el desempeño del marco normativo de nuestro país y, particularmente, de la norma técnica. Cuando tenemos una decisión de Estado de potenciar las ERNC, tal como ocurre con la Agenda de Energía, entonces la norma debe ser revisada, actualizada y adaptada a esta nueva realidad energética que tendremos en Chile.

H. Casar: Esto hace que iniciativas como las de CIGRE sean muy importantes, porque tenemos una instancia donde distintos especialistas de la industria pueden compartir conocimientos técnicos a fin de recoger distintos puntos de vista que, posteriormente, puedan ser incorporados a la nueva normativa, a fin de hacer un diagnóstico profundo de la realidad de nuestro país, tecnologías existentes y proyectos en ejecución, entre otros temas.

¿Qué exigencias han recibido del mercado?
I. Saavedra: Una de las principales demandas que nos han realizado respecto a la norma, es que esta exija condiciones técnicas y comerciales de un alto estándar, pero que a la vez no encarezca mucho la ejecución de este tipo de proyectos. Esto no quiere decir que pidamos bajos estándares, pero debemos adecuarnos a la realidad económica de nuestro país. Asimismo, nos solicitan que la integración de este tipo de tecnologías sea armónica con nuestro sistema de transmisión, a la vez que mantenga su seguridad y calidad de suministro.

H. Casar: Estos nuevos generadores transformarán nuestra red en una infraestructura mucho más dinámica, por lo tanto, se necesitará un marco normativo para regular no solo la construcción de estos proyectos, sino que también la energía que insertarán al sistema. Esto habla de nuevos generadores, fundamentales para entregar un buen servicio y transformar este segmento en uno más competitivo.

¿Coinciden con la visión de que la energía solar es la mejor alternativa ERNC?
I. Saavedra: En términos reales, y analizando nuestra geografía, la energía solar se ha transformado en la alternativa más rentable de Energía Renovable No Convencional (ERNC), con capacidades de generación bastante altos, por lo que tiene una ventaja en comparación a otras energías limpias. Obviamente, no podemos descartar al resto si se generan proyectos rentables. Si incluimos todos estos aspectos, una buena norma técnica nos permitirá tener un buen servicio de transmisión para el país y, de paso, enfocarnos en un problema importante como es la necesidad de tener precios marginales muchos más competitivos.

¿Es factible tener una matriz 100% limpia?
H. Casar: Antes de responder me gustaría resaltar que el objetivo de este seminario fue analizar la red de transmisión que tenemos actualmente y cómo esta debe ir evolucionando en el futuro, a fin de incorporar todas las visiones de la industria. Respecto a una matriz 100% limpia, doy un ejemplo bastante práctico: Dinamarca es un país relativamente pequeño y dependiente de combustibles tradicionales. Esto hizo que desde hace un tiempo se tomara una decisión país para adoptar ERNC y lograr abastecer íntegramente su consumo a través de este tipo de energía.

Eso significa un cambio brutal de una matriz energética, lo que es prácticamente un “sueño”, pero establece una serie de desafíos y barreras que nosotros como país podemos ver y estudiar para aprender de esta experiencia. Si analizamos en profunidad el ejemplo de Dinamarca, este nos plantea el desafío de tener una generación variable con un consumo controlable, lo que redunda en que todo cambio en distribución y transmisión requiere de una actualización de la norma.

Enero 2015
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