ACTUALIZACIÓN DE LA NCH 4 La nueva normativa eléctrica de Chile

Si todo marcha bien, a fines de 2014 deberíamos tener finalizado el trabajo de actualización de la Norma Eléctrica 4, la cual tiene como fin la fijación de las condiciones mínimas de seguridad que toda instalación eléctrica de consumo en Baja Tensión debe cumplir, de manera de salvaguardar a las personas que operan o hacen uso de dichas instalaciones. En este reportaje, los integrantes del Comité Eléctrico de la Asociación de la Industria Eléctrica-Electrónica (AIE), analizan este nuevo reglamento y sus principales implicancias.

Primera Fila: José Enrique Martínez Toro, ELSTER; Norma Oteiza, ACHS; Mónica Brevis, INACAP; Mario Betancourt, Colegio de Instaladores de Chile. Segunda Fila: Rodolfo García, AIE; Julio Maragaño Schmidt, KOLFF; José Eduardo Muñoz, Kamstrup Chile; César Muñoz, ACHS. Hace algunas semanas la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC), dio por cerrada la etapa de los Comités Técnicos que trabajaron en la actualización de la Norma Eléctrica 4, instancia donde se realizó un reconocimiento a quienes participaron en dichos comités, fueran estos representantes de empresas del rubro, consultores, investigadores y/o profesionales. Con lo anterior se pone fin a meses de trabajo y se da inicio a una etapa que, de culminar exitosamente, nos permitiría tener un nuevo reglamento eléctrico para este tipo de instalaciones, lo que supondría un cambio sin precedentes en esta industria. Para Rodolfo García, Gerente General de la AIE, “uno de los aspectos más importantes que incluye esta nueva normativa es todo lo relacionado con la incorporación de Energías Renovables No Convencionales. Sin duda es un tema importante porque Chile está potenciando este tema y, además, cada día encontramos más empresas o instituciones relacionadas con energía solar, eólica o geotérmica, por nombrar algunos ejemplos”. A juicio de Julio Maragaño Schmidt, Jefe Departamento I+D+i de KOLFF, otro de los aspectos destacables que tendrá la NCh4 se relaciona con la industria de la iluminación. “Se han incorporado tópicos que antes no eran considerados o abordados por la antigua normativa. Por ejemplo, existe un interés muy grande por conocer los aspectos relacionados con luminancia y Eficiencia Energética”. Además, los expertos consultados coinciden en señalar que la nueva normativa hace un especial énfasis en el tema del mantenimiento y la operación de los sistemas eléctricos, pues se le está dando una alta importancia a un ítem que antes no era muy considerado. Recordemos que muchas veces estos sistemas son revisados únicamente cuando se generaba un error o accidente. El rol de la SEC “La Superintendencia de Electricidad y Combustibles ha tenido una actitud destacable en el trabajo para actualizar esta norma. Es un agrado saber que existen muchas empresas y organizaciones públicas y privadas que trabajaron en este tema. Esto es destacable porque todas estas visiones son necesarias para tener un marco normativo acorde a los últimos estándares que esta industria requiere”, asegura José Enrique Martínez Toro, Gerente División Eléctrica de ELSTER. Otro aspecto importante es que para este trabajo se consideraron normas internacionales de reconocido prestigio (como la IEC o NFPA), así como también se estudiaron reglamentos de países norteamericanos, europeos y sudamericanos. “Siempre será positivo guiarse por la IEC para tener un marco normativo acorde a lo que demanda el mercado. Es cierto que estamos adaptando esta realidad a nuestro país, pero estamos hablando de un estándar ampliamente reconocido a nivel internacional”, añade Norma Oteiza, Experto Sectorial Sector Energía y Telecomunicaciones de la Asociación Chilena de Seguridad (ACHS). Una vez que esté operativa esta nueva norma, los cambios que experimentará nuestro país serán sustanciales. En una primera instancia mejorarán los niveles de calidad y seguridad de los productos eléctricos que se comercializan en Chile, así como también el estándar de las instalaciones. De paso, estaremos disminuyendo, por ejemplo, los incendios o accidentes eléctricos, que son bastante comunes en nuestro país. “El tema normativo siempre será fundamental para tener una industria segura y con un alto estándar. Es el marco legal el que establece los parámetros en los cuales se moverán los actores de un determinado segmento de negocio, así como también de los productos que se comercializarán a nivel nacional. Una norma actualizada se traduce en calidad”, afirma José Eduardo Muñoz, Country Sales Manager de Kamstrup Chile. Masificación de la NCh4 Como todo cambio importante, la actualización de la NCh 4 generará ciertos temores en el mercado nacional. Para superar lo anterior, es fundamental establecer una estrategia de capacitación, talleres o seminarios para transmitirle al mercado las implicancias y alcances de este nuevo reglamento. “Cuando entre en vigencia esta norma de seguro tendremos dos escenarios. Uno donde estarán las empresas que siempre han estado a la vanguardia y que exigían una normativa mucho más exigente y, por otro lado, tendremos los importadores informales de productos que verán cómo este reglamento afectará su negocio, ya que no podrán importar cualquier producto a nuestro país. Será un remezón fuerte, pero necesario si queremos cambiar para mejor”, analiza Mario Betancour, Coordinador Nacional de los Colegios de Instaladores de Chile. La información que se entregue al mercado también jugará un rol preponderante para entender y comprender esta nueva norma. Todo cambio siempre genera un poco de temor, por lo tanto, hay que superar todas esas dudas con capacitación y talleres a nivel profesional y educacional, ya que todos los actores de este negocio deben conocer el marco legal que los regirá en el futuro. Esto es importante porque las grandes empresas quizás no tengan problemas en cumplir lo anterior, pero sí hay que considerar la realidad de las Pymes. “Es importante que las instituciones de educación superior participen de este proceso y estén al tanto del trabajo que realiza la SEC. Esto es fundamental para poder transmitir este marco normativo a los estudiantes del rubro eléctrico. Ellos tendrán una labor importante en la masificación y consolidación de este marco legal, pues cuando sean profesionales deberán regirse por la NCh 4”, agrega Mónica Brevis, Directora Carrera Área Electricidad – Electrónica – Automatización de INACAP Santiago Sur. Los desafíos a futuro Todos los especialistas consultados en este reportaje aseguran que una vez que entre en vigencia este nuevo reglamento, será importante establecer una estancia que permita ir revisando paulatinamente la norma. Actualmente la tecnología evoluciona rápidamente, por lo tanto, es necesario contar con especialistas que cada cierto tiempo hagan recomendaciones u observaciones para actualizar este marco legal. “No podemos volver a tener equipamiento o productos que estén sobre la norma, porque caemos en un vacío que afecta el desarrollo de esta industria”, aseguran desde el Comité Eléctrico de la AIE. Por último, César Muñoz, Especialista en Seguridad Eléctrica de la Asociación Chilena de Seguridad (ACHS), aconseja: “Sería importante que en una primera instancia la SEC se preocupe de fiscalizar el correcto cumplimiento de la nueva normativa. Hay que sacar los vicios del pasado, para evitar que alguien siga operando sin regirse por la NCh4. Lo otro importante es considerar la opinión de las regiones, ya que no es lo mismo operar en el sur que en el norte del país”.