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Rose Marie Planzer,
Jefe Area Vivienda y Transporte del Programa País Eficiencia Energética, PP EE
“Lograr que la construcción sea sustentable es uno de nuestros principales objetivos”

Uno de los enfoques de trabajo fundamentales del Programa País Eficiencia Energética en el sector de Vivienda, dependiente del Ministerio de Economía, es ayudar a mejorar la calidad de la vivienda, especialmente la social, en relación a su habitabilidad y eficiencia energética. También lo es en el área de la vivienda general, donde la demanda por eficiencia energética es cada vez más alta. Sobre los desafíos que tiene por delante el PP EE y sus primeros pasos desde su creación hace dos años, conversamos con Rose Marie Planzer, Ingeniero Civil y Magister en Transporte de la Universidad de Chile y Jefe Area, Vivienda y Transporte del programa.

¿Por qué el PP EE decidió incorporar el área Construcción, Vivienda y Transporte?
En el comienzo del programa, entre las entidades convocantes del PP EE, donde estaban además del Gobierno, la Cámara Chilena de la Construcción, la Sofofa, el Programa Chile Sustentable y la Asociación Chilena de Municipalidades, el área construcción se planteó como uno de los temas relevantes. Además, se clasificaron los sectores de mayor demanda de energía y el sector residencial -que cubre las áreas domiciliaria, pública y comercial- registró una demanda energética de 28%; uno de los porcentajes más altos junto con la industria. Y esos dos factores hicieron necesario comenzar a trabajar desde el principio con el sector construcción.

¿Qué conceptos relacionan construcción y eficiencia energética?
El concepto básico es la construcción sustentable y ese es uno de los principales objetivos que queremos lograr. Buscamos asegurar que la construcción sea confortable para el usuario, eficiente energéticamente y respetuosa con el medio ambiente en relación a los materiales que se ocupan en el proceso constructivo, cuando el edificio está en uso y cuando termina su ciclo de vida.

mes2.jpg (5172 bytes)¿Qué tan importante es ahí la eficiencia energética?
Una de las aristas fundamentales de la construcción sustentable es la eficiencia energética, que parte del principio de que a través del diseño de la construcción se pueden aprovechar los elementos naturales que están presentes -como las características geográficas y de clima-, y utilizar energías renovables como la solar, por ejemplo, a través de paneles fotovoltaicos o de colectores solares térmicos y geotermia en la calefacción, entre otras, porque cada vez más cobra sentido que el KW más barato es el que no se utiliza. Cada vez hay más conciencia respecto de que mientras mejor sea el diseño de una construcción, menos energía se requerirá para acondicionar una construcción en términos de iluminación y climatización; hitos que demandan mayor cantidad de energía.

¿Cuáles son las actuales deficiencias en términos de construcción y eficiencia energética?
Cuando comenzamos a trabajar nuestro socio principal fue el Ministerio de Vivienda, además de actores como la Cámara Chilena de la Construcción, el Instituto de la Construcción y la Cooperación Técnica Alemana, además de proveedores y empresas inmobiliarias, con las que hicimos un diagnóstico del que se concluyó que uno de los principales problemas es la falta de datos cuantitativos en términos climáticos, de consumo y de uso de la energía. También, se encontró una falencia importante en términos de estándares para medir condiciones de temperatura o luminosidad para asegurar un confort ideal. Asimismo, uno de los principales problemas fue que no había un mercado de eficiencia energética; no existía usuarios que la demandaran, y eso se está comenzando a revertir. Eso hizo que nuestra línea de trabajo se definiera en dos áreas: investigación para establecer una base técnica fuerte y con información para todos los niveles, de manera que éste sea un tema abordado desde diversos ámbitos: inmobiliarios, constructoras, universidades, etc.

mes3.jpg (7420 bytes)¿Qué medidas son urgentes de tomar en torno al tema constructivo?
El tema de la información es altamente relevante. También, sondear los niveles de cumplimiento de la nueva normativa de Reglamentación Térmica y sus efectos tanto en las construcciones como en sus usuarios. Lo otro es atreverse a innovar en nuevas soluciones, a apostar en sistemas que a pesar de que inicialmente tengan un costo más alto sean eficientes y convenientes en el tiempo ,y creemos que es importante que se generen mecanismos que incentiven su implementación, de manera que eso marche y se masifique.

¿Cuáles son los primeros pasos que ha dado el PP EE en el área construcción?
En construcción primero se hizo un debate con especialistas de distintas áreas, y a partir de él comenzaron a definirse los temas relevantes y en los que podía aportar el PP EE. Se fijaron las líneas de acción, como el tema de vivienda nueva, calidad y consumo, además de la importancia de contar con un sistema de certificación. Nos interesa incentivar la innovación tecnológica, lo que vamos a hacer a través de un concurso que será lanzado específicamente para eficiencia energética en el sector construcción. La idea es que se presenten proyectos de innovación tecnológica de preinversión de empresas, tanto en materiales como en soluciones constructivas para viviendas.

¿Se proyectan acciones en el área de la vivienda existente?
Sí. En vivienda existente existe un gran parque construido, y por lo tanto, un gran potencial. Estamos trabajando con el Minvu en un programa de fomento de reacondicionamiento térmico de las viviendas, para que las personas -a través de subsidios, créditos blandos u otros instrumentos- opten por arreglar su casa bajo el concepto de acondicionamiento térmico.

mes4.jpg (7745 bytes)¿Y en vivienda social?
El tema de la calidad de la de vivienda social es otro tema importante para el PP EE. El año pasado se hizo un primer concurso de vivienda social rural y este año se va a hacer otro, pero ahora referido a la vivienda social urbana, donde la idea es que los concursantes presenten diseños innovadores, que incluyan criterios de eficiencia energética y que en términos de costo estén dentro del presupuesto de los subsidios, lo que no deja de ser una complejidad.

¿Qué otras iniciativas tiene planificadas el PP EE?
Recientemente se lanzó un concurso en conjunto con GTZ para empresas inmobiliarias. La idea es que presenten su proyecto de edificios o casas y nosotros vamos a entregarles la simulación energética de ellos, entendiendo que debe haber un compromiso de poner en práctica alguna de las medidas que les propongamos, con el beneficio para ellos de mostrarse al mercado como empresas preocupadas del tema. Esto, traerá como efecto un menor gasto para los usuarios finales y que además cuenten con una simulación energética certificada. Como programa estamos abiertos a trabajar con todos los actores. Nos planteamos como articuladores, de manera de poner a conversar a entes públicos y privados, para canalizar todas las iniciativas y abordar la eficiencia energética en el área construcción de la manera más eficiente posible.

Agosto 2007
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